П Р О Г Р А М А ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ Війницької сільської ради (об’єднаної територіальної громади) на 2019-2020 роки
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням сесії сільської ради
від 16.01.2019 року № 25/1-22
П Р О Г Р А М А
ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ
Війницької сільської ради
(об’єднаної територіальної громади)
на 2019-2020 роки
ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
Повна назва |
Програма зайнятості населення Війницької сільської ради на 2019-2020 роки |
Ініціатор розроблення |
Війницька сільська рада |
Розробник |
Війницька сільська рада |
Відповідальні виконавці |
Виконавчий комітет Війницька сільської ради, відділ фінансів та бухгалтерського обліку |
Мета |
Об’єднання зусиль органів місцевого самоврядування, виконавчої влади, керівників підприємств, установ, організацій, фізичних осіб – підприємців, що здійснюють діяльність на території сільських населених пунктів громади в напрямку створення умов для підвищення зайнятості населення, стимулювання роботодавців у створенні нових робочих місць, збереження та розвиток трудового потенціалу Війницької сільської ради |
Учасники Програми |
Локачинська районна філія Волинського обласного центру зайнятості, Володимир-Волинська міськрайонна філія Волинського обласного центру зайнятості, Війницька сільська рада |
Джерела фінансування |
Сільський бюджет |
Очікувані результати виконання Програми |
Виконання даної Програми забезпечить підвищення рівня зайнятості населення громади, забезпечить соціальний захист безробітних, додаткові гарантії щодо працевлаштування громадян працездатного віку, які потребують соціального захисту, сприятиме позитивним змінам в усіх сферах життєдіяльності населення громади, досягненню соціальної і економічної самодостатності та стабільності, збалансованому розвитку населених пунктів. |
Термін реалізації |
2019-2020 роки |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми* |
2019 рік – 6 тис.грн. |
2020 рік – 10 тис.грн. |
|
* Обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації заходів Програми, може змінюватися шляхом внесення відповідних змін до сільського бюджету впродовж терміну дії Програми.
1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Програма зайнятості населення на 2019-2020 роки розроблена Війницькою сільською радою з урахуванням очікуваних тенденцій економічного і соціального розвитку, які впливають на формування ринку праці та його показники.
Програма являє собою узгоджений за ресурсами, виконавцями і термінами реалізації документ, який відповідає правовим, фінансовим, соціально-економічним, організаційно-господарським та іншим умовам життєдіяльності Війницької сільської ради.
Програма спрямована на виконання першочергових завдань щодо зайнятості населення, здійснення заходів щодо скорочення безробіття та соціального захисту не конкурентноспроможних верств населення.
До складу Війницької сільської ради входить тринадцять населених пунктів – села Війниця, Павловичі, Михайлівка, Губин, Тумин, Березовичі, Яковичі, Бобичі, Хворостів, Бегета, Міжлісся, Озютичі, Запуст.
Чисельність населення станом на 03.01.2019 становить 3827 жителів.
Пріоритетними напрямками Програми є:
- підвищення рівня життя населення в сільських населених пунктах громади;
- зниження безробіття на селі;
- залучення інвестицій в розвиток сільських населених пунктів та збільшення кількості робочих місць;
- збереження та розвиток трудового потенціалу,
- створення умов для забезпечення тимчасовою роботою незайнятих громадян, забезпечення зайнятості громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню.
Основними завданнями Програми є:
1) сприяння у всіх сферах економічної діяльності повній, продуктивній та вільно обраній зайнятості населення, спрямованої на підвищення рівня його життя;
2) сприяння створенню нових робочих місць;
3) реалізація трудових прав громадян;
4) забезпечення соціального захисту громадян від безробіття.
Програма реалізується на засадах вільного партнерства за участю підприємств, організацій та установ громади, Локачинської районної філії Волинського обласного центру зайнятості, Володимир-Волинської міськрайонної філії Волинського обласного центру зайнятості, Війницької сільської ради та її виконавчого комітету.
2. Мета та основні завдання Програми
Метою програми є:
1.Об’єднання зусиль органів місцевого самоврядування, виконавчої влади, керівників підприємств, установ, організацій, фізичних осіб – підприємців, що здійснюють діяльність на території сільських населених пунктів громади в напрямку створення умов для підвищення зайнятості населення, стимулювання роботодавців у створенні нових робочих місць, збереження та розвиток трудового потенціалу Війницької сільської ради.
2. Забезпечити належне визнання та популяризацію, збільшити
рівень обізнаності широкого загалу про переваги та потенціал
соціального підприємництва, як важеля соціального розвитку та подолання бідності.
За пропозиціями Локачинської районної філії Волинського обласного центру зайнятості та Володимир-Волинської міськрайонної філії Волинського обласного центру зайнятості населення забезпечити на підприємствах, в установах і організаціях Війницької сільської ради на 2019-2020 роки:
1.Бронювання робочих місць і встановити квоти прийому на роботу осіб, які потребують соціального захисту на ринку праці на 2019-2020 роки, в т.ч. для працевлаштування дітей-сиріт та дітей які залишились без піклування батьків, що закінчують професійно-технічні заклади у 2019-2020 роках.
2. Організацію громадських та інших робіт тимчасового характеру у 2019-2020 роках.
3. Здійснення заходів з метою недопущення використання найманої праці без належного оформлення трудових відносин та легалізації «тіньової» зайнятості населення.
3. Заходи по забезпеченню виконання Програми
Для досягнення мети Програми планується:
1) розширення сфери застосування праці та стимулювання зацікавленості роботодавців у створенні нових робочих місць шляхом:
- перегляд розміру ставок орендної плати за землю під господарськими будівлями і дворами, які необхідні суб'єктам господарюванням для здійснення статутної діяльності;
- встановлення пільгових ставок податку за нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за службове житло, яке надається громадянам, які працюють на підприємствах;
2) участь сільської ради у можливих кредитних програмах державних та муніципальних фондів з метою надання пільгових кредитів населенню для придбання чи ремонту житла, за умови працевлаштування на території ради;
3) надання з сільського бюджету фінансової підтримки в галузі охорони здоров'я, з метою забезпечення громадян, в першу чергу працюючих, медичними послугами, проходження медоглядів за місцем проживання;
4) організація громадських та інших робіт тимчасового характеру для виконання робіт з благоустрою території чи забезпечення населення соціальними послугами;
5) проведення з метою заохочення роботодавців, які зберігають робочі місця та створюють нові, широкої інформаційно-роз’яснювальної роботи про роботу підприємств, установ, організацій різних форм власності, та мають потребу у кваліфікованих працівниках визначених професій, про переваги працевлаштування на території ради;
6) проведення інформаційних заходів та висвітлення депутатами при роботі з виборцями інформації про потреби ради у певних галузях, з метою спонукання громадян до відкриття власного малого бізнесу;
7) співпраця з організаціями інвалідів та учасників бойових дій з метою інформаційної та консультативної допомоги у питанню працевлаштування інвалідів, учасників АТО, які проживають на території Війницької громади;
8) надання первинної правової допомоги мешканцям ради під час пошуку роботи, у випадках звільнення, про можливі соціальні гарантії та інші послуги відповідно до чинного законодавства;
9) проведення заходів, направлених на підняття інвестиційної привабливості території.
Організація громадських та інших робіт тимчасового характеру .
Відповідно до рішення виконавчого комітету Війницької сільської ради встановити:
1) перелік громадських та інших робіт тимчасового характеру , які можуть фінансуватися за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття;
2) перелік видів громадських та інших робіт тимчасового характеру , які можуть фінансуватися пропорційними частинами за рахунок сільського бюджету, Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття (в частині організації таких робіт для безробітних) та коштів підприємств, установ, організацій для яких ці роботи виконуються.
Виконавцем вказаних заходів є Війницька сільська рада, якій доручено укладання відповідних договорів на організацію та проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру з Локачинською районною філією Волинського обласного центру зайнятості та з Володимир-Волинською міськрайонною філією Волинського обласного центру зайнятості з особами, направленими службами зайнятості.
В ході реалізації Програми можливі коригування, пов’язані з фактичним надходженням коштів на її реалізації, уточнення переліку заходів.
Оплата праці осіб, зайнятих на громадських та інших робіт тимчасового характеру, здійснюється за фактично виконану роботу за розцінками, тарифними ставками та посадовими окладами відповідно законодавства і не може бути меншою за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом.
4. Ресурсне забезпечення реалізації Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів сільського бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.
Співфінансування громадських робіт проводити з Локачинською районною філією Волинського обласного центру зайнятості та з Володимир-Волинською міськрайонною філією Волинського обласного центру зайнятості на паритетних засадах.
5. Очікувані результати
Реалізація програми дасть змогу досягти таких результатів:
1) забронювати робочі місця і встановити квоту прийому на роботу осіб, які потребують соціального захисту на ринку праці на 2019-2020 роки, в т.ч. для працевлаштування дітей-сиріт і дітей, які опинились без піклування батьків, що закінчують професійно-технічні заклади у 2019-2020 роках.
2) організувати громадських та інших робіт тимчасового характеру з благоустрою та озеленення території сіл Війницької сільської ради, кладовищ, зон відпочинку, придорожніх смуг, впорядкування місць поховань, які мають офіційний статус, підсобні роботи з відновлення пам’яток архітектури, історії та культури, догляд за особами похилого віку та інвалідами і інші роботи що мають соціальний характер; за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття, сільського бюджету та коштів підприємств, на яких ці роботи виконуються.
6. Координація та контроль за реалізацією Програми
Координація та контроль за виконанням заходів Програми здійснюється виконавчим комітетом Війницької сільської ради.
Контроль за виконанням Програми буде здійснювати постійна комісія з питань соціального захисту населення, освіти, охорони здоров’я, культури та спорту (Ковальчук Р.М.).
7. Строки там етапи виконання Програми
Виконання заходів Програми буде проходити впродовж 2019-2020 років.
Додаток 1 до Програми
ЗАХОДИ
Програми зайнятості населення
Війницької сільської ради на 2019-2020 роки
Найменування заходу |
Термін виконання |
1 |
2 |
|
|
1.1. Здійснення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед роботодавців з питань компенсації витрат в розмірі єдиного соціального внеску шляхом проведення семінарів, круглих столів, індивідуальних зустрічей з роботодавцями. |
постійно |
1.2. Участь на партнерських засадах у розробці та реалізації проектів розвитку громад, що сприяють підвищенню рівня зайнятості населення та розширенню сфери застосування праці. |
постійно |
1.3. Проведення бліц-навчань роботодавців за галузевою ознакою. |
постійно |
1.4. Сприяння підвищенню підприємницької ініціативи громадян шляхом розширення «Каталогу підприємливих ідей безробітних Волині», постійно діючої фотогалереї «Підприємливі люди волинського села». |
постійно |
1.5. Сприяння та популяризація розвитку підприємництва у сфері надання послуг, туризму, народних ремесел в тому числі, в сільській місцевості, шляхом реалізації освітніх проектів «Школа підтримки культури і туризму» та «Зимова агрошкола». |
постійно |
1.6. Проводити інформаційно-роз'яснювальну роботу серед населення щодо залучення безробітних до громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру. |
постійно |
|
|
2.1. Забезпечення організації професійного навчання зареєстрованих безробітних на потреби роботодавців. |
постійно |
2.2. Популяризування серед роботодавців та населення можливості центрів професійно-технічної освіти служби зайнятості. |
постійно |
2.3. Інформування громадськості про зміст, терміни навчання, умови надання освітніх послуг навчальними закладами області для працюючого населення, публічно через районне ЗМІ, біг-борди, інтернет-сайти, соцмережі, на заходах районного центру зайнятості. |
постійно |
2.4. Популяризування серед роботодавців та населення можливості підтвердження результатів неформального навчання за робітничими професіями. |
постійно |
2.5. Сприяння роботодавцям у здійсненні професійного навчання працівників на виробництві за навчальними планами, проведення курсів цільового призначення по специфіці виробництва. |
постійно |
2.6. Забезпечення отримання ваучера для підвищення конкурентоспроможності осіб старших 45 років шляхом перекваліфікації чи підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями згідно з пріоритетними видами економічної діяльності. |
постійно |
2.7. Популяризування робітничих професій пріоритетних галузей економіки шляхом проведення професіографічних екскурсій, презентацій професій, днів відкритих дверей навчальних закладів, професійних турнірів, виїзних акцій у центрах кар’єри при закладах профтехосвіти. |
постійно |
2.8. Проводити опитування роботодавців щодо визначення перспективної потреби в кадрах відповідно їх професійної спрямованості. |
постійно |
3. Сприяння зайнятості громадян, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці |
|
3.1. Сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце випускників навчальних закладів за отриманою професією (спеціальністю) шляхом відшкодування роботодавцю витрат на ЄСВ. |
постійно |
3.2. Сприяння у працевлаштуванні осіб з інвалідністю учасників АТО та внутрішньо переміщених осіб шляхом відшкодування роботодавцю витрат на ЄСВ. |
постійно |
3.3. Залучення громадських організацій та соціальних партнерів для сприяння ефективному працевлаштуванню осіб з інвалідністю, внутрішньо переміщених осіб, учасників АТО. |
постійно |
3.4. Забезпечення організації та проведення професійного навчання інвалідів, які зареєстровані в державній службі зайнятості як безробітні, враховуючи рекомендації МСЕК, вибір виду діяльності, професії, місця роботи відповідно до наявних в осіб інвалідністю кваліфікації, знань, професійних інтересів, нахилів, здібностей та з урахуванням потреб ринку праці. |
постійно |
3.5. Забезпечення організації та проведення профорієнтаційної роботи у загальноосвітніх школах для учнівської молоді щодо вибору майбутньої професії. |
постійно |
3.6. Забезпечення організації та проведення професійного навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації випускникам навчальних закладів, учасникам АТО та внутрішньо переміщеним особам з числа безробітних. |
постійно |
3.7. Сприяння самозайнятості безробітним соціально-незахищеної категорії населення шляхом популяризування успішних молодих підприємців та підприємницьких ініціатив із залученням громадських організацій при написанні проектів, спрямованих на зайнятість. |
постійно |
3.8. Проведення акцій, семінарів, засідань за круглим столом, виставок, спрямованих на вирішення питання зайнятості молоді, розроблення та впровадження інноваційних механізмів розв’язання проблеми безробіття серед молоді, забезпечення працевлаштування соціально незахищених категорій населення. |
постійно |
3.9. Продовження практики проведення презентацій роботодавців та ярмарок професій у центрах кар’єри при вищих та професійно-технічних навчальних закладах. |
постійно |
3.10. Забезпечення надання комплексу соціальних послуг для сприяння працевлаштуванню неповнолітніх відповідно до чинного законодавства України. |
постійно |
3.11. Проведення економічних екскурсій на підприємства та презентацій роботодавців. |
постійно |
Сільський голова С. ВЕРБИЦЬКИЙ